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Derniers articles
Le recul du multilatéralisme est aujourd'hui incontestable dans la société internationale et il entraîne avec lui le déclin du droit international et de l'interdiction du recours à la force. L'unilatéralisme dépourvu d'inhibition s'impose, fragilisant les organisations intergouvernementales et particulièrement l'ONU. Les opérations de maintien de la paix sont touchées directement par le phénomène, même si leurs difficultés n'en proviennent pas uniquement. Elles souffrent, depuis leur création, du poids des souverainetés étatiques qui offrent aux États et notamment aux 5 membres permanents les moyens nécessaires pour entraver leur action. Dans un contexte de développement des conflits non internationaux dans lesquels les groupes armés, les mercenaires et les trafics d'armes sont omniprésents, les opérations sont de plus en plus difficiles pour des résultats aléatoires. Le scepticisme des États sur leur rôle se développe et les conduit à considérer des solutions ad hoc, proposées en particulier par les États-Unis, et dont la logique est avant tout économique. ...more
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[hal-05530409] Hommage à Daniel Colard
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[hal-05530398] L'économie du réarmement de l'Europe
Avec la fin de l'illusion de la « globalisation heureuse » et de son ersatz « la fin de l'histoire », l'Europe du XXI e siècle se trouve en grand déficit de puissance militaire au moment où la guerre s'installe en Ukraine. Depuis la dernière guerre mondiale, l'Union européenne s'est appuyée sur le « parapluie américain », mais aujourd'hui les États-Unis connaissent une révolution politique, stratégique et militaire qui l'éloigne des intérêts européens et même les contestent. Plusieurs questions sont alors posées aux gouvernants de l'Union européenne. Elles concernent notamment l'importance des budgets nécessaires à la défense nationale et collective, quelles armes produire, à quel rythme et en quelle quantité, pour quel théâtre d'action et pour quelle stratégie européenne collective, avec quelles articulations industrielles à engager entre les firmes d'armement du continent, comment intégrer la dissuasion nucléaire française dans l'espace européen et quelles sont les conséquences des réactions sociétales des citoyens dans une situation de contestation politique et d'inégalités croissantes. Une nouvelle situation sécuritaire concerne l'Union européenne, avec des doutes quant à l'évolution de l'OTAN, face à des stratégies de guerre « hybrides » qui accentuent sa vulnérabilité virtuelle et circonstancielle. Un effort financier important doit être engagé, même si les dépenses militaires ne sont qu'un indicateur de l'effort d'un État, mais les choix des stratégies et des tactiques militaires impliquent des armements spécifiques dont l'utilité va dépendre des stratégies des ennemis et de la capacité à produire à temps les armes utiles dans un conflit d'attrition. Dans le domaine de l'armement, les choix stratégiques de base sont conditionnés par la capacité de leur financement, par l'efficacité productive des industries d'armement et par les alliances militaires, en supposant qu'elles seront suffisantes pour dissuader l'ennemi potentiel. ...more
[hal-05530381] Note de lecture. François Heisbourg, Le suicide de l’Amérique, Odile Jacob, 2025
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Fin 2023, on attendait que l’Iran rompe avec le profil affiché jusque-là – celui d’un État ne voulant pas avoir d’armes nucléaires –, et passe la ligne. Ce sont les frappes d’Israël et des États-Unis sur ses installations nucléaires qui sont advenues, en juin 2025. Cette note explique comment en est-on arrivé là et que le dossier nucléaire iranien est sensiblement différent et aggravé. ...more
[hal-05591466] Désarmement 2025
Disarmament diplomacy and “debate” gives an overview of disarmament during the year, on: disarmament crises (Syria, North Korea, Iran, Ukrainia..); the agreements; the “mechanism”; the quality of diplomacy and disarmament “debate”; and, finally, the level of adequacy of disarmament in the context of international security. This overview is supplemented by annexes: appendix 1, Groups of suppliers; appendix 2, Review Conferences and Meetings of States Parties to Disarmament Treaties; appendix 3, Participation in disarmament treaties; appendix 4, Breakdown by major issues of the resolutions adopted by the General Assembly; appendix 5, Evolution of the level of opposition; appendix 6, Voting by groups of States; appendix 7, Situations and positions of member states; appendix 8, Questions Asked, Raised, Addressed and Forgotten Questions in Diplomacy and “Debate”. Finally, there is a chronology and documents section and an Index. ...more
[hal-05472002] Pourquoi Donald Trump veut-il acheter le Groenland ?
En décembre 2024, Donald Trump, pas encore investi président des États-Unis, revient sur une proposition déjà formulée en 2019 de rachat du Groenland au Danemark. La requête est assortie cette fois-ci de menaces de recours à la force, à tout le moins de sévères représailles en cas de refus de Copenhague. La pression s’accentue en janvier 2026 à la suite de l’attaque américaine contre le Venezuela. Donald Trump ne s’explique guère sur les raisons de ce projet, sauf à mentionner des impératifs de sécurité nationale. Cette idée de rachat du Groenland par Washington n’est pas nouvelle : à plusieurs reprises dans le passé, les États-Unis ont formulé de telles propositions auprès du Danemark, dans des contextes internationaux différents. Quels sont les objectifs de ces propositions d’achat, hier et aujourd’hui ? ...more
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Dans un contexte international rendu plus incertain du fait du développement de conflits armés majeurs et de l'arrivée au pouvoir d'une nouvelle Administration aux États-Unis, ayant adopté une posture hostile, l'action de l'Organisation Mondiale de la Santé s'est poursuivie néanmoins grâce à l'appui de ses États membres. Si la question de l'origine de la Covid-19 n'est toujours pas tranchée, l'OMS a réussi à faire adopter deux textes fondamentaux pour conforter la sécurité sanitaire internationale : le Règlement Sanitaire International ( 2005) Amendé et l'Accord sur les pandémies. Leur mise en oeuvre rapide et efficace sera un enjeu majeur pour les années à venir. Dans le même temps, elle a montré sa capacité à développer et à faire évoluer son activité, en prenant des initiatives aussi bien sur le plan programmatoire qu'opérationnel. ...more
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[hal-05294366] Conflits et sécurité internationale 2024
La liste des conflits importants du point de vue de la sécurité internationale, est plus longue que celle des conflits actuellement actifs. Certains conflits encore loin de la guerre peuvent être porteurs d’une nouvelle guerre de grande ampleur. Des conflits, qui furent violents, semblent endormis, voire terminés, mais pourraient se réveiller. Il existe, au-delà des conflits actifs, un stock de conflits à surveiller constamment. C’est ce que fait, chaque année, cette étude. Elle donne une présentation générale de la conflictualité internationale puis passe en revue en les répartissant en six catégories – conflits potentiels / conflits à potentiel d’aggravation / conflits actifs / conflits gelés, peu actifs, endormis, oubliés / conflits en voie de terminaison / et conflits dépassés – 48 conflits. Pour chaque conflit sont donnés des « Repères » – c’est-à-dire des informations de base sur le conflit, ses déterminants, ses ressorts, sa portée (systémique, global/régional…, intéressant l’État, le droit international…), le contexte, les parties, l’histoire, les éléments économiques, politiques, juridiques pertinents etc. –, puis en italiques la « situation du conflit en 2024 ». Des tableaux par catégorie et un tableau général, à la fin, rassemblent les données significatives. 2024 marque la poursuite de l’aggravation soulignée en 2023. Le stock s’enrichit d’un conflit à potentiel d’aggravation – celui de Nouvelle-Calédonie dans une région, l’Indo Pacifique, devenue très sensible. La liste des conflits actifs continue de croître et ceux d’entre eux qui s’aggravent, sont les plus nombreux. Les améliorations (Irak, Syrie) sont moins nombreuses et restent à confirmer. Les guerres d’Ukraine et de Gaza, Proche et Moyen-Orient et le retour de D. Trump marquent la conflictualité de l’année, estompant les autres conflits. Certains sont pourtant d’importance comme celui du Soudan ou la guerre du terrorisme islamiste qui ne faiblit pas. On ne voit pas de signe indiquant que le stock des conflits pourrait se réduire prochainement mais au contraire des indices annonçant une aggravation possible en R d Congo. ...more
Les exportations d’armes des États membres de l’Union la placent au rang de deuxième puissance exportatrice mondiale. Des préoccupations sécuritaires et éthiques de contrôle de ces exportations ont conduit dès 2008 à l’adoption d’une position commune qui définit des critères communs pour les autorisations d’exportations nationales. Le texte contribue à la cohérence du contrôle au sein de l’UE en connectant ses instruments relatifs au contrôle et en intégrant les différents matériels et activités soumis ce contrôle. Dans le cadre de son action extérieure, la position commune fournit également à l’UE un socle commun, vecteur de puissance normative au sein des régimes internationaux de contrôle des exportations d’armes. La conciliation entre intérêts économiques et stratégiques, compétences nationales et approche commune étant soumise à des déterminants pluriels et évolutifs, une décision (PESC) 2019/1560 a introduit des modifications visant à renforcer la transparence et la convergence des politiques d’exportation et a initié une procédure de réexamen du texte. Celle-ci a abouti à l’adoption de la décision (PESC) 2025/779, qui affiche l’objectif d’un renforcement de la coopération et de la convergence entre les États membres en matière d’autorisations d’exportation et révise les critères pour atteindre des « normes communes élevées » en matière de droits humains. L’européanisation du contrôle demeure toutefois limitée, la coordination entre les États restant partielle et le contrôle du respect de la position commune encore insuffisant. ...more
[hal-05135560] De Munich-1972 à Paris-2024 : les Jeux Olympiques face au défi de la sécurité
Les attentats commis contre les athlètes israéliens lors des Jeux Olympiques de Munich en 1972 par un commando de l'organisation de résistance palestinienne Septembre noir ont radicalement modifié la perception de la sécurité nécessaire à l'organisation de cette manifestation. L'impréparation des autorités allemande a conduit à un bilan très lourd : 11 athlètes, un policier et 5 des 8 terroristes sont morts, les trois autres ont été capturés. Si les leçons de cet échec ont été retenues lors des Jeux Olympiques qui ont suivi, le cas de la France en 2024 était particulier dans la mesure où le pays avait subi et était sous la menace d'attentats terroristes depuis plusieurs années. Le dispositif mis en place par les autorités nationales sous la supervision du président de la République, adopté par le Parlement et sous le contrôle du Conseil constitutionnel, s'est caractérisé par un renforcement considérable de la présence policière, militaire et des services de secours, d'une collaboration dans le domaine de l'information avec les États étrangers et par l'essai de nouvelles technologies d'intelligence artificielle à titre exceptionnel. ...more
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