PSEI | Numéro 20 | Études

Résumé :

International audience

What progress has the EU made in terms of the European Security and Defense Policy (CSDP) since the second window of opportunity in the 2010s? In what direction have the budgetary, capacity and strategic files evol-ved? The Strategic Compass adopted in March 2022 was strongly “shaken” by the Russian invasion of Ukraine. Events in Eastern Europe will overshadow –temporarily or permanently– the most Europeanist postures, precautionary principle… transatlantic requires. This new belligerent environment has cer-tainly upset the CSDP project, partly weakened the most Europeanist percep-tions and highlighted the importance of the transatlantic link within NATO. In addition, Brexit, the Franco-German dilemmas and the new European geo-politics make it necessary to approach European security and defense with new approaches, new scenarios. European credibility is indeed at stake, if not its survival in a world where emerging military powers are shaking up the reassuring certainties of international law while European countries are experiencing a decline in terms of relative economic and demographic weight.

Quelles furent les avancées de l'UE en matière de Politique européenne de sécurité et de défense (PSDC) depuis la deuxième fenêtre d'opportunité des années 2010 ? Dans quel sens ont évolué les dossiers budgétaires, capacitaires et stratégiques ? La Boussole stratégique adoptée en mars 2022 fut fortement « secouée » par l'invasion russe en Ukraine. Les événements à l'Est de l'Europe vont occulter-temporairement ou durablement-les postures les plus européistes, principe de précaution… transatlantique oblige. Ce nouvel environnement belligène a assurément bouleversé le chantier de la PSDC, fragilisé en partie les perceptions les plus européistes et mis en avant l'importance du lien transatlantique au sein de l'OTAN. En outre, le Brexit, les dilemmes franco-allemands et la nouvelle géopolitique européenne imposent d'aborder la sécurité-défense européenne avec de nouvelles approches, de nouveaux scénarios. La crédibilité européenne est bel et bien en jeu, sinon sa survie, dans un monde, où les puissances militaires émergentes bousculent les certitudes rassurantes du droit international alors que les pays européens vivent un déclin en termes de poids relatif économique et démographique.

Mots-clés : Ukrainia, permanent structured cooperation, operations, mobility, Franco-German, transatlantism, Russo-Ukrainian War, Common Security and Defense Policy, Politique de sécurité et de défense commune, Ukraine, Brexit, budgets, coopération structurée permanente, opérations, mobilité, francoallemand, transatlantisme, guerre russo-ukrainienne

Date de publication : 2023-12-15