PSEI | Numéro 15 | Chronique : les opérations de paix en 2019

Titre alternatif :

Nations unies: les opérations de paix et leur environnement

Résumé :

International audience

Aux Nations unies, le Conseil de sécurité a tenu 243 séances publiques (275 en 2018) dont 42 thématiques (46 en 2018), adopté 52 résolutions (54 en 2018), 15 déclarations présidentielles (21 en 2018) et 67 déclarations à la presse (87 en 2018). Une nouvelle question a été inscrite à l'ordre du jour : « La situation en République bolivarienne du Venezuela ». Dans un cas, l'ordre du jour provisoire n'a pas obtenu le nombre de voix requis lors d'un vote de procédure 1. 26 résolutions (50 %) sont adoptées « en vertu du chapitre VII » ; 19 d'entre elles intéressent l'Afrique ; une de ces résolutions contient la formule « en vertu de l'article 41 du chapitre VII » 2. Signe des temps, l'activité du Conseil de sécurité ralentit, en particulier en ce qui concerne le recours aux déclarations présidentielles. Ce dernier aspect n'est pas à négliger, car les 'S/PRST' ont souvent été, à partir des années 1990, le prélude à des résolutions importantes sur des questions thématiques, celles qui traduisent des avancées de la réflexion de fond sur les questions de paix et de sécurité. On peut noter qu'en avril et mars, l'Allemagne et la France ont successivement assuré la présidence du Conseil de sécurité ; elles ont coordonné leurs programmes de travail dans le cadre de ce qu'elles ont appelé une « présidence jumelée ». *Le recours au veto est relativement modéré : projet S/2019/186 relatif au Venezuela, le 28 février, vetos Chine et Fédération de Russie : pour 9, contre 3 (Chine, Fédération de Russie et Afrique du Sud), abst 3 (Côte d'Ivoire, Guinée équatoriale, Indonésie) projet S/2019/756, 19 septembre, relatif au Vénézuela, vetos Chine et Fédération de Russie : pour 12, contre 2 (Chine et Fédération de Russie), abst 1 (Guinée équatoriale) projet S/2019/961, 20 décembre, relatif à la Syrie, vetos Chine et Fédération de Russie : pour 13, contre 2 (Chine et Fédération de Russie), abst 0.

Date de publication : 2020-11